Status njegovatelja za starije

Jedan dulji period u izradi je prijedlog novog Zakona o socijalnoj skrbi kojim se planira unaprijediti nadzor pružatelja usluga u sustavu socijalne skrbi. U većini europskih zemalja njegovatelji starijih osoba su obično žene koje su potplaćene i rade u lošim uvjetima kako bi se izbjegli neželjeni učinci za bilo koju stranu korisnika ili pružatelja njege, rješavanju tog pitanja važno je pristupiti sveobuhvatno.

Mjere i aktivnosti iz Strategije socijalne skrbi za starije osobe u Republici Hrvatskoj za razdoblje od 2017.­2020. izvršavaju se na način kako je predviđeno unutar zadanih vremenskih okvira. Za izvršenje mjere uvođenja nacionalne mirovine zaduženo je Ministarstvo rada i mirovinskog sustava koje poduzima aktivnosti kako bi se navedena mjera izvršila.

Naime, u dijelu koji se odnosi na status njegovatelja za starije osobe moguće je izvijestiti da se u tu svrhu iz Programa potpore strukturnim reformama odobrilo financiranje projekta „Formalni i neformalni oblici skrbi za starije osobe (istraživanje i analiza)” koji provodi OECD. Tako će se navedenim projektom izradit analiza bazirana na istraživanju o formalnim i neformalnim oblicima skrbi za starije te će se dati preporuka na koji način unaprijediti skrb za starije osobe u Republici Hrvatskoj (koja vrsta prava bi se mogla uvesti, oblik i način, uvjeti za    ostvarivanje, financijski učinak…) na temelju čega će se pristupiti izradi zakonodavnog okvira.

Već neko vrijeme u izradi je prijedlog novog Zakona o socijalnoj skrbi kojim se planira unaprijediti nadzor pružatelja usluga u sustavu socijalne skrbi.

U Hrvatskoj postoje smještajni kapaciteti za približno 30.000 starijih osoba odnosno za oko 3,6 posto ukupnog starijeg stanovništva. Kad se u studiji Europske komisije govori o dugoročnoj skrbi za starije osobe onda se prvenstveno misli na institucionalne smještajne kapacitete, domove socijalne skrbi, a ne uzimaju se u obzir drugi pružatelji usluge smještaja kao što su druge pravne osobe bez osnivanja doma, te izvaninstitucionalni smještaj u obiteljskim domovima i udomiteljstvu. Kod drugih pravnih osoba, obiteljskih domova i u udomiteljstvu je oko 2/3 smještajnih kapaciteta.

Strategijom socijalne skrbi za starije osobe u RH za razdoblje 2017.-2020. bilo je predviđeno povećavanje kapaciteta za smještaj starijih osoba u onim županijama u kojima su smještajni kapaciteti ispod prosjeka države.

U skrbi o starijim osobama naglasak je stavljen na pružanje usluga starijoj osobi u njenom domu i zadržavanju starije osobe što dulje u njoj poznatom okruženju. U tom smislu MDOMSP svake godine financira projekte usmjerene podizanju kvalitete života starijih osoba u njihovoj zajednici – organizirane dnevne aktivnosti, potom trogodišnje programe za pružanje usluge halo pomoći. Već nekoliko godina HZZ u suradnji s CZSS kao obaveznim partnerom na terenu provodi višegodišnji projekt „Zaželi” koji je namijenjen pomoći i brizi o starijim i nemoćnim osobama u njihovom domu, a koje žive u slabije dostupnim i ruralnim područjima.

Naime, godinama se problematizira ostvarivanje prava na status njegovatelja za skrb o starijim osobama uz brojna obećanja da je postupak u tijeku ili da je projekt u tijeku, a za to vrijeme niz osoba nalazi se u vrlo teškoj situaciji i dalje se mora snalaziti kako znaju i umiju.